本勞與外勞基本工資無法脫勾問題,困擾製造業已久,9月1日將舉行的行政院財經系列研商會議「勞資關係及人力資源」場次,企業界已決定,將建議政府成立境外特區,讓境外特區內本勞與外勞基本工資脫勾。
行政院財經系列研商會議「勞資關係及人力資源」場次原訂昨(25)日舉行,但因受天秤颱風影響延期至1日舉行,企業界將聚焦爭取設立境外特區,解決本勞與外勞基本工資脫勾的問題
企業界認為,以法律明訂境外特區內本國勞工及引進外勞不受基本工資限制,應無歧視外籍勞工的問題。
企業界認為,外籍勞工薪資費用如居高不下,可能造成企業出走海外,本國勞工反而受害,且政府希望吸引台商回台投資,提振經濟,建議成立境外特區,讓本國勞工與外國勞工基本工資脫勾,外勞工資由市場機制決定。
不過,勞委會副主委潘世偉表示,外勞與本勞基本工資不能脫勾是勞委會一貫的主張,一旦脫勾不僅牽涉國際人權普世價值問題,也勢必衝擊本國勞工就業市場;而且台灣正加速推動參與區域經濟整合,洽簽自由貿易協定(FTA)、經濟合作協議(ECA),外勞與本勞基本工資不可能脫勾。
潘世偉舉例說,目前洽簽中的台星經濟夥伴協議(ASTEP)、台紐經濟合作協議(ECA)均訂有勞工條款,必須遵守國際勞動規範,且是相互對等的。
經建會主委尹啟銘說,自由經濟示範區是示範自由經濟,而非示範外勞,並未考慮區內本勞與外勞基本工資脫勾。
經建會主委尹啟銘下周將向馬總統提案,針對有意在台發展國際品牌、在產業鏈中屬關鍵零組件等台商,給予3年緩衝期,准許外勞聘僱比例達40%,這項新措施,被視為是政府「築巢引鳳」的有力作法。
主計總處本月中8度下修國內經濟成長率(GDP)至1.66%,國內外經濟情勢不容樂觀。政府為挽救經濟,推出7大因應景氣措施,頭號作法即是拚投資。據瞭解,包括經建會、經濟部,均規劃鬆綁產業外勞計畫,全力拚招商。
尹啟銘昨(23)日表示,下周總統府財經月報經建會將提出吸引台商回台投資新作法,內容即給予能在2年內返台投資的台商,3年外勞聘僱比例可達40%的緩衝期,緩衝期一過,就須回歸現行機制。
他強調,鼓勵回流的台商,是指有意在台發展國際品牌,及關鍵零組件台商,要返台建立備援生產基地,才可適用,並非全數開放給各行各業台商。他強調,要回台的台商都需具備競爭力,才回得來,3年的時間,已夠廠商逐步調適。
全球景氣趨緩,加上中國大陸投資環境惡化,近期包括南韓與美國,近期均積極鼓勵海外企業回國投資,尹啟銘的主張,被視為是台版「倦鳥歸巢」方案。經建會也將提案,提供回流台商機械設備進口關稅機動調降的誘因。
圖/經濟日報提供 |